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扶植单位项目担任人质量保险责任八项法则(试行)
2015年03月19日 来历:未知
        扶植单位项目担任人是指扶植单位法定代表人或经法定代表人授权,代表扶植单位全面担任工程项目扶植全过程办理,并对工程质量担当终身责任的人员。修建工程开工扶植前,扶植单位法定代表人应当签署授权书,明确扶植单位项目担任人。扶植单位项目担任人应当严格遵守以下法则并担当相应责任:
  一、扶植单位项目担任人应当依法组织发包,不得将工程发包给团体或不具有相应资质品级的单位;不得将一个单位工程的施工分化成若干部分发包给不合的施工总承包或专业承包单位;不得将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包;不得违反合同约定,通过各类形式要求承包单位选择指定的分包单位。扶植单位项目担任人发明承包单位有转包、违法分包及挂靠等违法行动的,应当实时向住房城乡扶植主管部分报告。
  2、扶植单位项目担任人在组织发包时应当提出公道的造价和工期要求,不得迫使承包单位以低于本钱的代价竞标,不得与承包单位签订“阴阳合同”,不得拖欠勘测设计、工程监理用度和工程款,不得任意压缩公道工期。确需压缩工期的,应当组织专家予以论证,并采纳包管修建工程质量保险的相应办法,支付相应的用度。
  三、扶植单位项目担任人在组织编制工程概算时,应当将修建工程保险生产办法用度和工伤保险用度单独列支,作为不成竞争费,不参加竞标。
  四、扶植单位项目担任人应当担任向勘测、设计、施工、工程监理等单位提供与修建工程有关的真实、准确、齐全的原始资料,应当严格执行施工图设计文件审查制度,实时将施工图设计文件报有关机构审查,未经审查批准的,不得使用;产生重年夜设计变动的,应送原审图机构审查。
  五、扶植单位项目担任人应当在项目开工前依照国度有关法则筹划工程质量、保险监督手续,申请支付施工许可证。依法应当实行监理的工程,应当委托工程监理单位停止监理。
  6、扶植单位项目担任人应当增强对工程质量保险的节制和办理,不得以任何方法要求设计单位或施工单位违反工程扶植强制性标准,下降工程质量;不得以任何方法要求检测机构出具虚假报告;不得以任何方法要求施工单位使用不合格或不适合设计要求的修建资料、修建构配件和设备;不得违反合同约定,指定承包单位购入用于工程扶植的修建资料、修建构配件和设备或指定生产厂、供给商。
  七、扶植单位项目担任人应当依照有关法则组织勘测、设计、施工、工程监理等有关单位停止完工验收,并依照法则将完工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送备案。未组织完工验收或验收不合格的,不得交付使用。
  8、扶植单位项目担任人应当严格依照国度有关档案办理的法则,实时收集、整理扶植项目各环节的文件资料,成立、健全扶植项目档案和修建工程各方主体项目担任人质量终身责任信息档案,并在修建工程完工验收后,实时向住房城乡扶植主管部分或其他有关部分移交扶植项目档案及各方主体项目担任人的质量终身责任信息档案。
  各级住房城乡扶植主管部分应当增强对扶植单位项目担任人履职情况的监督查抄,发明存在违反上述法则的,依照相关法令律例和规章实施行政惩罚或处理(扶植单位项目担任人质量保险违法违规行动行政惩罚法则见附件)。应当成立健全扶植单位和扶植单位项目担任人的信用档案,将其违法违规行动及惩罚处理成果记入信用档案,并在修建市场监管与诚信信息宣布平台上予以曝光。
     
   附件:扶植单位项目担任人质量保险违法违规行动行政惩罚法则
 
  附件:扶植单位项目担任人质量保险违法违规行动行政惩罚法则
 
  一、违反第一项法则的行政惩罚
  (一)将修建工程发包给不具有相应资质品级的勘测、设计、施工、工程监理单位的,依照《中华人民共和国修建法》第六十五条、《扶植工程质量办理条例》第五十四条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (二)将修建工程肢解发包的,依照《中华人民共和国修建法》第六十五条、《扶植工程质量办理条例》第五十五条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  2、违反第二项法则的行政惩罚
  (一)迫使承包方以低于本钱的代价竞标的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (二)任意压缩公道工期的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  三、违反第三条法则的行政惩罚
  未提供修建工程保险生产作业情况及保险施工办法所需用度的,依照《扶植工程保险生产办理条例》第五十四条法则对扶植单位实施行政惩罚。
  四、违反第四项法则的行政惩罚
 
  施工图设计文件未经审查或审查不合格,擅自施工的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  五、违反第五项法则的行政惩罚
  (一)未依照国度法则筹划工程质量监督手续的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (二)未取得施工许可证擅自施工的,依照《中华人民共和国修建法》第六十四条、《扶植工程质量办理条例》第五十七条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (三)必须实行工程监理而未实行工程监理的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  6、违反第六项法则的行政惩罚
  (一)明示或暗示设计单位或施工单位违反工程扶植强制性标准,下降工程质量的,依照《中华人民共和国修建法》第七十二条、《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的,依照《扶植工程质量检测办理办法》(扶植部令第141号)第三十一条法则对扶植单位实施行政惩罚。
 
  (三)明示或暗示施工单位使用不合格的修建资料、修建构配件和设备的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  七、违反第七项法则的行政惩罚
  (一)未组织完工验收或验收不合格,擅自交付使用的;对不合格的修建工程依照合格工程验收的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十八条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  (二)未依照国度法则将完工验收报告、有关认可文件或准许使用文件报送备案的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十六条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。
  8、违反第八项法则的行政惩罚
  工程完工验收后,未向住房城乡扶植主管部分或其他有关部分移交扶植项目档案的,依照《扶植工程质量办理条例》第五十九条法则对扶植单位实施行政惩罚;依照《扶植工程质量办理条例》第七十三条法则对扶植单位项目担任人实施行政惩罚。